卓衡之任繁昌县长的二三事
卓衡之任繁昌县长的二三事
史湘文铁 马
1936年5月间，原繁昌县长宋庭尉调走。接任的县长
名叫卓衡之。
卓是江苏人，刚由大学毕业即出任为“万民之长”的。据说他的妻子陈某，与当时国民党中央委员邵华是亲戚，所以他才能从一介书生一跃而为繁昌县长。
卓在繁昌县长任上，为期只有七八个月，却办了几件于民有利的事，现分述如下。
创办农业中学
卓是学生出身，对于教育颇为重视，下车伊始，即了解全县教育情况。当发现还没有一所中学时，便立即向全县士绅倡议办一所中学。当时国民党县党部书记长洪焘（即洪添铭，那时他正兼任号称全县最高学府的云路街小学校长）、教育局督导何文栓、文化馆馆长邢瑶圃、商会会长姚时雨以及绅士杜学斌等人见县长倡导，都一致赞成。卓认为我国是以农立国，我县又以农业为主，为适应农业发展的需要，便决定办一所农业中学。当即推选杜学斌（本县城里人）为校长。教师人选，由地方推荐。缺少的人才，由卓在外地引进。 建校方针决定后，第一是校舍问题。新建吗？没有教育资金。那时的安徽省主席刘镇华，是一位从政军人，并不热心于教育，向上伸手是没有指望的；自己筹集吗？谈何容易！
1931年和1934年水、旱灾刚过去不久，人民元气未复，兼之国民党政府横征暴敛，广大农村都弄得十室九空，不论农业、商业、手工业和小商小贩，都濒于破产，想要向下摊派，也是困难重重。因此只得因陋就简，拟寻找一处民房，借用开学，新建校舍，等以后再说。于是大家开始物色校舍。那时私人宅第，虽也不乏高堂大厦广宅深院，但彼此都不好开口。找来找去，大家的目光终于落到东门街城隍老爷的府上去了。
城隍庙，房屋颇多，空地不少，选做农中校址。非常合
适，也颇理想。但最为好办的是因为它们是些泥塑木雕的偶
像，不能开口讲话——虽然有几个庙祝，想保住庙宇也无能为力。这就减少了磨嘴皮的麻烦，也不用担心它会写禀帖、递诉状、提抗议。因此大家一致赞成：以城隍庙为农中校舍。 但跟着也就发生了第二个问题，也正好做成了卓县长的第二个业绩。
城隍菩萨不能讲话，固然是个优点，但它不能走路，却又是缺点。要它让出房子，必须要把它弄走才行。这就必须要有人去挪走它。但派谁去挪呢？当时是找不到这样敢冒犯神威的人物。神的信徒们不敢去挪动它；绅士们又一概恪遵孔老夫子的遗训，“敬鬼神而远之”；身为校长的杜学斌，也同样畏葸不前，望而却步。因此，城隍老爷和它的夫人，依然稳如泰山地坐在大殿上。一帮判官小鬼，照旧的分列两旁。这消息传到卓县长的耳朵里，他大为恼火，但又觉得十分可悲可叹，为什么迷信思想如此深入人心？他放下手中的公文，决定自己亲手去毁掉它。事有凑巧，他正打算动身时，忽然有客来拜，延误了时间。就在这时，有四牌楼吴恒和酱园老板吴宗源，风闻卓县长将亲自来毁城隍菩萨，便立即请小工将能抬着出行的木雕城隍爷的行身和城隍奶奶的坐身，悄悄地抬到南门外峨山脚下的绿萝庵里去安置起来。等到卓县长带着人匆匆赶来时，庙里只剩下一尊抬不动的泥塑的城隍座像。他命人拿来几根粗麻绳，拴在城隍爷的脖子上，他和手下人一声吆喝，全体用力，轰通一声，便把这个泥塑的偶像，拉倒在地，掼了个稀烂。然后一帮工役和瓦匠，才敢把它弄走。同时也把所有判官小鬼、十殿阎罗，连同城隍庙后的炎帝庙里的神像，一并摧毁无遗。
在这以后，才正式进行改建庙宇、修建教室、开辟操场、整治园圃、选用农场等工作。
第一学期校长杜学斌，教导主任孔亚闻（广德人）兼教数学，训育主任靳怀礼（南京人，他的姐姐靳怀侠是卓妻子的好友）兼教动物学，英语教师万大启（本县人，邢瑶圃的女婿），音乐教师王平贵（芜湖人，原是云路街小学教师，兼职），语文教师张学謇（本县西门人），体育教师姓周（体育场场长，兼职，是卓介绍的外地人），因他年轻爱玩好闹，学生称他为周闹子。
学校招考时，报考的有三四百人，都是四乡八镇来的，有的是青少年，有的已经是壮年，经过考试，只录取学生50人，其中男生40人，女生10人。
学校后面的空地，辟为实习园艺处，面积约有二三亩，种上了各种蔬菜，均是老师带着学生亲自挖地、整畦、播种、施肥、浇水，直至收获。每个菜畦上的畦头，都插上写着实习学生名字的小木牌，作为标志，看兴种好坏，以定分数的高低。当年曾收获不少白菜、青菜、萝卜、菠菜等。
另外选择水西门前一块稻田，作为农业实习场所，面积约有五六亩。由农场工人播种、插秧、收割。学生在老师的指导下，进行管理实习：耘草、施肥、灌溉、灭虫等。
繁昌农中办了两学期，第二年七七事变，抗日战争爆发，学校停办。但卓衡之毕竟为我县创建了一所农业中学，他打城隍、办农中之举，当年颇为繁昌人民所称道，时至今日也还留在老年人的记忆中，不会忘记。
建立县医院
繁昌在抗战前是没有医院的。人们生病，除了求神问卜，只能请开业医生医治。那时的医生，既不称大夫，也不叫医生，只叫先生或郎中先生。患了病，必须请先生上门医治。路近的，可以走着来；路途较远的，还要用两个人抬的青布小轿抬着来。招待与诊金，一般贫苦农民往往无力负担。
卓衡之来到繁昌办了农中之后，第二件事就是着手建立了一所县立医院。院址设在夫子庙后面，原来文化馆的隔壁。院长蔡心孚，南京人，是卓的姐夫。护士有汪济汉、汪传彻、宋芝兰、何永芝、何永萱、万庆和等人。他们都是城里人，是考进去的，既当护士，也向蔡学习英语。
自建立医院以后，虽然远处乡间来住院就医的尚不多，但城区及郊区的人民就方便多了。有个伤风咳嗽、积食发热的毛病，到医院来，花较少的钱就可以治好病。当时人们对卓衡之办医院，也是极为赞赏的。
严禁鸦片
1936年以前的繁昌县，吸食鸦片者比比皆是。较大的村庄都设有鸦片馆。若象城关、旧县、横山等集镇就更多了。鸦片烟对人体的毒害最为厉害，常吸毒的人，意志衰退，身体变弱，弄得面黄肌瘦，像皮包骨头的饿鬼一般。而且鸦片价格极为昂贵，每两大约值大米250斤至300斤。每天只要吸半钱烟土就要付出10至15斤大米的代价，够八口之家一天的食粮还多。何况烟瘾大的，每天要吸二、三钱才行。任你是万贯家财，只要几年一吸，也会家资耗尽，日益穷困。 卓衡之一到任，就雷厉风行地严禁大烟。首先明令公布，所有吸食者，限期分批戒绝。并在县立医院附设一个戒烟所，所长由卓自己兼任，副所长由院长兼任。勒令全县吸烟者都要到戒烟所去服戒烟丸药。住在城关地区的吸食者，其中一些头面人物卓一家家地亲自登门请他们到戒烟所去。各乡镇的吸食者，就责成联保办公处传唤，不去的人就要押送。这样一来，全县的吸食鸦片者，闻风丧胆，都纷纷卷起铺盖到戒烟所去戒烟。不料当时全县20几个联保主任和许多官绅及有面子的人，竟多是鸦片鬼，叫他们也来戒烟，他们是不愿的。可卓县长还一定责令他们“以身作则”，不戒不行。这时，正好卓衡之因压制民意，强行选举吴仲达为“国民代表”，遭到反对，于是他们就联合起来，结成反卓集团，跑到安庆去（当时省政府所在地），借卓衡之“压制民意，强制选举”一事联名进行控告。不久，安徽省政府只得把他调往灵璧县任县长。卓衡之一走，繁昌刚刚掀起的一场禁烟壮举，便因卓的去任而云消雾散了。
兴建中山纪念堂
卓衡之是国民党党员，也是CC系分子，抗日战争中期，还当过安徽省党部书记长。他在繁昌县长任内，除办了上述几件事情外，还建立了一座中山纪念堂。纪念堂建在原繁昌县政府对面（现在北门龙华池后面），一排三间砖墙瓦屋，前有走廊，正中一间为纪念室，室内悬挂着孙中山先生的遗像，上有“天下为公”横额，两旁的对联是“革命尚未成功，同志仍须努力”，下方有总理遗嘱。纪念堂建立后，每星期一县府人员都去做纪念周。只可惜这所纪念堂在抗日战争中被敌机炸毁。
举办体育运动会
卓衡之比较重视体育运动，他本人也爱好体育，不摆县长的架子，经常和青年学生们在一起打球，做体操。他在任上时把西门夫子庙改作体育馆，又把仙姑庙（现在大戏院）附近的广场扩建成体育场，面积约有10亩左右，派周某为场长。1936年10月10日举行了首次全县体育竞赛运动大会，参加的有农中和全县各小学及县级各机关单位的运动员100余人。比赛项目有50米至万米赛跑，表演团体操，以及足、篮、排球竞赛等，时间一天，参观群众达数千人。笔者也是县级单位联合组成的飞龙田径队的成员（这个队名是卓的小舅子陈诗代想出来的，他替卓监印），参加了万米赛跑。虽然我是倒数“冠军”，但还是兴致勃勃地跑完全程（因为有的人早已于5000米后离开了跑道）。我虽然未获得名次，却也得一方铜墨盒的奖品。其余运动员都分别得到各式各样的奖品（包括奖状在内），其中最好的要算14K金自来水笔了。这次体育运动会，算得是我县体育运动史上的创举。
整修街道，疏浚河流
当年繁昌县城街道，破败不堪。全城各街道大半是石板路，即中间用条石摆成一条小车道，两旁铺以乱石泥土（也有全用石板，但很少），小半是碎石泥土路。中间的石板路早被独轮车轧成深沟。尤以十字街、余庆街（一中门口至大戏院）和西门街（大戏院至西门河桥）几处更为糟糕，石板坎坷不平，两侧石子路，早已形成坑洼。一到下雨天，积水成潭，人们无法行走。
卓见此情况，立即发动全城人民，修整街道。本来计划彻底重修，后以时间急迫（因他就要调走），只将从北门城内至南门城外正街的路面修整好，余皆半途而废。
与此同时，还疏浚了从水西门状元桥至北门的一段河道。因为这一带河道长期淤积，河床升高，容水量减少，每逢大雨，河水即泛上两岸，既冲击城墙脚，又影响西北两门居民的住宅，人民不胜其苦。卓衡之发动群众挖浚整治。由各保抽派民工，分段包干。将掘出的污泥，铺于田中（这一带当时有很大的一片田亩）。这样，不但疏好河道，也为农家积聚了肥料，减轻夏汛时河水对居民的威胁，可谓一举数得了。
总的说来，卓衡之在1936年5月至12月这段极为短暂的时间里，在我县做了以上几件事，可以说是难能可贵的。至于他在任上，有无其他劣迹，因笔者当时官卑职小（县政府录事），不得而闻，只好留待知情者撰文评述了。
