让协商成为 解民忧的“金钥匙”——无为市政协扎实推进“协商在村居”活动

“多年来的烦心事终于要解决了！”连日来，无为市陡沟镇裕兴村的群众奔走相告。原来，在该镇开展的“协商在村居”工作中，政协委员张敏了解到该村胡湾至三坝一条长约400米的砂石路一直未通水泥路，对群众生产生活影响较大。由于路旁塘口多、工程量大，所需资金多，靠本村筹措资金很难拓宽提升。张敏将此事向镇党委政府汇报后，经镇政府的积极申报，终于将此路的改造列入了“一事一议”项目，又一条“致富路”即将打通。

类似这样的事还有很多。近年来，无为市政协坚持以人民为中心，践行协商于民、协商为民、协商惠民的要求，深化“请你来政协，有事好商量”，开展“协商在村居”活动，帮助群众解决一批急难愁盼问题，被誉为“家门口、心头事”的民主协商，“行得通、能管用”的善治良方。为推进政协协商向村居延伸，该市充分发挥市政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，建立主席会议成员和各委室联系指导各镇（无为经济开发区）政协工作室开展“协商在村居”工作制度，形成“政协主导、委室主抓、委员主角”的履职方式，最大限度保证协商结果与党的路线方针政策相一致，最大程度把群众凝聚到党组织周围。

充分发挥委员在协商中的主体作用，推进协商平台建设。在镇级，进一步规范提升镇（经济开发区）政协工作室召集人制度，形成“有人管事、有场地议事、有能力成事”的工作机制；在村居，综合考虑界别分类、个人意愿等，将308名委员全部纳入9个专委会，专委会与无城镇9个社区成立“有事好商量”工作室；注重发挥委员个人特长和优势，先后成立16个委员工作室，构建起镇政协工作室、城区社区“有事好商量”工作室、委员工作室“三位一体”的基层民主协商格局。

哪里有群众的烦心事，哪里就是协商的“主阵地”。“这次协商就是为了解决人居环境这个问题，请大家集思广益，踊跃发言。”这是开城镇政协召集人请与会委员、群众代表提合理化建议的一个场景。开城镇政协工作室结合农村人居环境整治与垃圾治理一体化融合试点工作，在该镇大同村积极开展调研，广纳群众意见，先后在组织体系、资金保障、长效管护等方面提出十条具体举措，均得到了办理落实，形成了大同村人居环境整治“1238”工作机制样板。

怀一颗热心听百家事，尽一份职责解群众难。针对无为市全民口腔健康素养水平不高、优质口腔医疗服务较少的情况，杨芸委员工作室联合无为口腔门诊部在无为城区部分社区设立了口腔健康绿色通道，启动“暖民心”——口腔健康行动零龋齿计划，走进了大地幼儿园、无为乡村复兴少年宫和十里社区，开展爱心义诊、健康教育、公益宣讲，让协商活动有热度、有温度。今年以来，各室围绕小区环境综合整治、文明创建、矛盾纠纷化解等议题，邀请基层群众、社区干部、界别委员开展面对面协商12次，开展红色宣讲、公益服务等活动14次。

在推进“协商在村居”活动中，无为市政协积极探索，创新实践。围绕“谁来协商”，明确以“委员+”的模式，邀请利益相关群众代表、有关党政部门、企事业单位、社会组织以及专家学者、乡贤人士等参加，形成多方参与、深度议事的协商格局，最大限度调动各方参与基层协商的积极性，让协商结果更专业、群众更认可。围绕“协商什么”，聚焦疫情防控、征地拆迁、乡村振兴、人居环境整治、优化营商环境、住宅小区物业整治等事关群众切身利益的问题，以小切口服务大民生，做到“商什么由群众说了算”。围绕“怎么协商”，建立健全“确定协商议题—制定协商计划—深入调查研究—开展协商活动—落实协商成果—加强跟踪反馈”六个步骤的闭环协商链条，深入开展协商议事活动。同时还制定《无为市政协关于进一步加强协商能力建设的实施意见》，从20个方面推动委员增强政治把握、调查研究、联系群众、围绕中心服务大局等能力。出台《无为市政协关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》，引导委员在一线协商，在一线发力。

协商在村居，协商解难题。无为市政协主席徐启发表示，市政协将进一步抓实“协商在村居”工作，把协商活动开展到群众家门口，聚焦急难愁盼，真心实意把群众的“烦心事”办成“暧心事”。